Luận văn tốt nghiệp              88              GVHD: ThS Nguyễn Thu Hà

LỜI MỞ ĐẦU

              Tận dụng tối đa những lợi thế so sánh của mình trên trường Quốc tế, Việt Nam đã có những bước tiến vượt bậc trong phát triển kinh tế trong 25 năm đổi mới (bắt đầu từ năm 1986). Lượng vốn ODA tài trợ cho Việt Nam thông qua các kênh đối ngoại đã góp phần giúp Việt Nam có mức tăng trưởng cao trong những năm gần đây. Chính vì sự phát triển nhanh như vậy mà Việt Nam đang phải đối mặt với sự mất cân đối giữa các vùng miền trong cả nước và đây chính là vấn đề đặt ra đối với Chính phủ Việt Nam.

              Vấn đề cung cấp nước sạch cho đại bộ phân dân cư Việt Nam đang phải sống trong điều kiện hết sức khó khăn là một trong những vấn đề cấp bách cần được giải quyết hiện nay đối với ngành nước, vừa tạo tiền đề cho sự phát triển cân bằng và bền vững trong tương lai, vừa hũa cùng đất nước đạt được Mục tiêu Thiên niên kỷ mà Chính phủ Việt Nam đã ký kết.

              Vấn đề đầu tư xây dựng mới, cải tạo và nâng cấp hệ thống cấp nước tại Việt Nam được các Bộ ngành đặc biệt quan tâm trong thời gian gần đây. Quyết định số 63/ 1998/ QĐ-TTg ngày 18 tháng 3 năm 1998 là văn bản pháp quy quy định rõ định hướng phát triển cấp nước đô thị quốc gia từ nay đến năm 2020 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Nhưng trên thực tế thì vấn đề quản lý, sử dụng có hiệu quả từng đồng vốn ODA đang là bài toán chưa tìm được lời giải hợp lý với các cấp quản lý, từ đó tác động tới hoạt động thu hút nguồn vốn ODA để đầu tư phát triển ngành cấp nước đang gặp rất nhiều khó khăn. Chính vì vậy mà vấn đề trả nợ ODA của Việt Nam cũng bị ảnh hưởng. Nhưng bên cạnh đó thì cũng có một số dự án đầu tư hệ thống cấp nước xây dựng xong hoạt động rất hiệu quả, không những đáp ứng đủ nhu cầu sử dụng nước của người dân tại địa phương mà còn có các khoản thu để trả nợ vốn vay.

              Nhận thấy tầm quan trọng của nguồn vốn ODA đối với sự phát triển của ngành nước nói chung và lĩnh vực cấp nước nói riêng, tác giả quyết định lựa chọn đề tài “Hoạt động thu hút, quản lý và sử dụng nguồn vốn ODA trong lĩnh vực cung cấp nước tại Việt Nam giai đoạn 2001 - 2010. Thực trạng và giải pháp”.

              Tác giả xin gửi lời cảm ơn tới giáo viên hướng dẫn Th. S Nguyễn Thu Hà, các cán bộ công tác tại Vụ Kinh tế đối ngoại – Bộ Kế hoạch và Đầu tư, phòng Cấp thoát nước Cục Hạ tầng kỹ thuật – Bộ xây dựng đã có những lời khuyên, những chỉ dẫn, cũng như cung cấp số liệu giúp tác giả hoàn thành đề tài này.

Sinh viên: Nguyễn Đức HuyLớp Đầu tư 49A                            Lớp Đầu tư 49A