Lời mở đầu:

Mỗi người trong xã hội là một biểu hiện khác nhau của một hệ thống giá trị xã hội. Họ phải được đảm bảo mọi mặt để phát huy đầy đủ những khả năng của mình. ASXH nói chung vàBHXH nói riêng đãtạocho những người kém may mắn trong xó hội có thêm những điều kiện, những lực đẩy cần thiết để khắc phụcnhững “biến cố”, những “rủi ro xã hội”, có cơ hội để phát triển, hũa nhập vào cộng đồng; kích thích tính tích cực của xã hội trong mỗi con người, giúp họ phấn đấu hướng tới những chuẩn mực của chân - thiện - mỹ. Do đó mà ASXH- BHXH là công cụ chính sách của nhà nước thể hiện chủ nghĩa nhân đạo cao đẹp.

Thực chất,BHXH là sự đền bù hậu quả của những “rủi ro xã hội”. Sự đền bù này được thực hiện thông qua quá trình tổ chức và sử dụng một quỹ tiền tệ tập trung, hình thành do sự đóng góp của các bên tham gia BHXH. Hay nói cách khác,BHXH là thực hiện mục tiêu bảo đảm an toàn kinh tế cho NLĐ và gia đình họ. Do đó công tác thu BHXH và quản lý thu BHXH là một mảng quan trọng trong chính sách BHXH của Nhà nước, các bộ, ngành liên quan. Nhắc đến quản lý nói chung, quản lý BHXH nói riêng là nhắc đến các vấn để sau: chủ thể quản lý là ai? Đối tượng quản lý là ai? Phương thức quản lý như thế nào? Công cụ quản lý là gì?...

Hiện nay,mô hình quản lý thu BHXH của Việt Namlà hệ thống tập trung từ trung ương xuống địa phương:                                     

+ Chính phủ thống nhất quản lý nhà nước về BHXH (trong đó có quản lý thu BHXH);

+ Bộ Lao động- Thương binh và xã hội chịu trách nhiệm trước chinh phủ thực hiện quản lý nhà nước về BHXH (hoạt động lien quan đến thu BHXH chủ yếu là xây dựng và ban hành văn bản dưới luật nhằm hướng dẫn thực hiện các điều luật có liên quan đến thu BHXH và phối hợp với cơ quan BHXH quản lý đối tượng tham gia BHXH)