CHƯƠNG I

NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ BẢO HIỂM XÃ HỘI VÀ CHẾ ĐỘ BẢO HIỂM XÃ HỘI

I- SÙ CẦN THIẾT KHÁCH QUAN VÀ VAI TRÒ CỦA BẢO HIỂM XÃ HỘI:

1 - Bản chất của bảo hiểm xã hội :

     BHXH là sản phẩm tất yếu của một xã hội phát triển đến một trình độ nhất định về kinh tế và tổ chức xã hội. Bản chất của BHXH được thể hiện ra trên mét sè mặt cơ bản sau:

+ Về phương diện cá nhân, BHXH là mét nhu cầu của con người.

          BHXH nhằm đảm bảo an toàn tính mạng con người, giữ cho cuộc sống ổn định , an toàn , tránh được nghèo đói sa sút, khi bị mất những nguồn thu nhập trong cuộc sống . Đó chính là các nhu cầu về BHXH , và cũng là những nhu cầu tự nhiên trong hệ thống các nhu cầu về cuộc sống của con người . Điều này xuất phát tõ nhu cầu cần thiết để đảm bảo các tiêu chuẩn hay giá trị cho mét cuộc sống tối thiểu . Theo nhà nghiên cứu tâm lý và hành vi của con người (Abraham Maslow) nhu cầu BHXH nằm trong nhóm các nhu cầu ở bậc thiết yếu cùng với các nhu cầu về điều kiện sinh tồn khác là cơm ăn , áo mặc và các điều kiện sinh hoạt khác như nhà ở , đi lại ở mức tối thiểu . Và BHXH cần phải được đảm bảo trước khi thoả mãn các nhu cầu xã hội khác rộng hơn trong đời sống của con người như các nhu cầu về quan hệ trong xã hội , về địa vị xã hội..

         BHXH thực sự là mét trong những nhu cầu bức thiết . Các Mác đã từng viết “Vì nhiều rủi ro khác nhau nên phải giành mét số thặng dư nhất định cho quĩ bảo hiểm xã hội để baỏ đảm mở rộng theo kiểu luỹ tiến quá trình tái sản xuất ở mức độ cần thiết , phù hợp với sự phát triển của nhu cầu và tình hình tăng dân số “. BHXH thoả mãn nhu các cầu về bảo đảm cuộc