Chính sách Bảo hiểm x• hội (BHXH) và Bảo hiểm y tế (BHYT) là những chính sách x• hội quan trọng, đ• được Đảng và Nhà nước ta quan tâm thực hiện đối với người lao động, lực lượng vũ trang ngay từ sau Cách mạng tháng Tám thành công. Chính sách đó đ• từng bước được bổ sung, sửa đổi và hoàn thiện cho phù hợp với từng giai đoạn lịch sử đấu tranh thống nhất Tổ quốc và xây dựng đất nước Việt Nam x• hội chủ nghĩa (XHCN).

Bước sang thời kỳ đổi mới, để phù hợp với chủ trương phát triển nền kinh tế thị trường định hướng XHCN, chính sách BHXH đ• được Nhà nước kịp thời điều chỉnh. Bộ Luật Lao động đ• được Quốc hội khóa IX thông qua tại kỳ họp thứ 5 ngày 25/06/1994, quy định tại chương 12 về BHXH áp dụng với người lao động ở mọi thành phần kinh tế. Chính phủ đ• ban hành Điều lệ BHXH đối với công nhân viên chức nhà nước (Nghị định số 12/CP ngày 26/01/1995) và đối với sĩ quan, hạ sĩ quan, chiến sĩ, công nhân viên quốc phòng (Nghị định 45/CP ngày 15/07/1995). Để triển khai thực hiện chính sách, chế độ BHXH đối với người lao động theo các Nghị định trên, Chính phủ đ• ban hành Nghị định số 19/CP ngày 16/02/1995 về việc thành lập BHXH Việt Nam. BHXH Việt Nam được tổ chức theo hệ thống dọc ba cấp là: BHXH Việt Nam; BHXH các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và BHXH quận, huyện, thị x•, thành phố thuộc tỉnh. Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn chủ yếu của hệ thống BHXH Việt Nam là tổ chức thu BHXH, giải quyết và chi trả các chế độ BHXH, thực hiện các hoạt động đầu tư để bảo toàn và tăng trưởng quỹ BHXH; kiến nghị với Chính phủ và các cơ quan có liên quan việc sửa đổi, bổ sung các chính sách, chế độ BHXH cho phù hợp với tình hình kinh tế - x• hội của đất nước trong từng giai đoạn.

Sau gần 10 năm hoạt động, số đối tượng tham gia BHXH ngày càng nhiều, quỹ hưu trí và trợ cấp (HT&TC) chủ yếu do người lao động và người sử dụng lao động đóng góp tăng nhanh. Tổ chức chi trả các chế độ cho người lao động kịp thời, đảm bảo chính xác, đầy đủ, góp phần ổn định đời sống của người lao động khi bị ốm đau, thai sản, tai nạn lao động, mất sức lao động và nghỉ hưu. Quỹ HT&TC tạm thời nhàn rỗi đ• tham gia các hoạt động đầu tư để phát triển kinh tế - x• hội, đem lại hiệu quả tương đối tốt.

Kết cấu đề tài:

Chương 1: Những vấn đề cơ bản

Chương 2: Quá trình đổi mới và Thực trạng quản lý

Chương 3: Định hướng và giải pháp