LỜI MỞ ĐẦU

Đổi mới sắp xếp lại để nâng cao hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp nhà nước, trong đó có cổ phần hoá, đang là một vấn đề nóng bỏng, hết sức bức xúc ở Việt Nam. Mặc dù chủ trưong tiến hành cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước đã được đưa ra và thực hiện từ lâu, song cho đến nay tiến độ thực thi còn rất chậm, ngay cả khi chính phủ đã giao chi tiêu cổ phần hoá cụ thể không chỉ để góp phần thúc đẩy quá trình cổ phần hoá mà còn góp phần lý giải định cho từng bộ, ngành và địa phương. Chính vì vậy, việc nghiên cứu về mặt lý luận, tồng kết kinh nghiệm thừc tiễn cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước trong nước và nước ngoài thời gian qua để tìm ra giải pháp thúc đẩy tiến trình cổ phần hoá ở nước ta có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, không chỉđể góp phần thỳcđẩy quá trinh cổ phần hoá mà cũn góp phần lý giảiđịnh hướng đổi mới doanh nghiệp nhà nước và kinh tế nhà nước nói chung.

Chương trình cổ phần hóa đãđược diễn ra từ giữa năm 1992, theo quyếtđịnh 202/ CT-HDBT về thíđiểm “chuyển một số doanh nghiệp thànhcông ty cổ phần” (ngày 8/6/1992). Cho đến nay những thành công mà chương trình cổ phần hoá mang lại không phải làít nhưng vẫn tồn tại những bất cập cần cẩn thận nhìn nhận và tháo gỡ. Trong khuôn khổ bài viết này chúng ta hóy cùng xem xét thực trạng cũng như những mặtđược và chưa được của chương trình cổ phần hoáở nước ta trong thời gian vừa qua, từđóđể ra những biện pháp tháo gỡ.

                                                                      NỘI DUNG

1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA CỔ PHẦN HOÁ DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC(CPHDNNN)

1. 1. KHÁI NIỆM CPHDNNN

Cổ phần hoá là quá trình chuyểnđổi doanh nghiệp chỉ có một chủ sở hữu thành công ty cổ phần, tức là doanh nghiệp có nhiều chủ sở hữu. Cổ phần hoá nói chung có thể diễn ra tại các doanh nghiệp tư nhõn, công ty trách nhiệm hữư hạn, công ty liên doanh và tại các doang nghiệp nhà nước. Cổ phần hoá là quá trìnhđa dạng hoá sở hữu tại doanh nghiệp.

CPHDNNN là quá trình chuyểnđổi doanh nghiệp nhà nước thành công ty cổ phần, trong đó Nhà nước có thể vẫn giữ tư cách là một cổ