Phan Tuấn Sơn                                                                   Cổ phần húa doanh nghiệp nhà nước

I. PHẦN MỞ ĐẦU

1. Sự cần thiết của đề tài:

Thế giới ngày nay đang bị cuốn vào quĩ đạo chung do sức hút mạnh mẽ của toàn cầu húa (globalization). Trong quĩ đạo này, một mạng lưới các mối quan hệ đa dạng được đan dệt mà trên đó mỗi bộ phận tham dự đóng vai trò như một hệ thống mở, sẵn sàng tương tác lẫn nhau. Hệ quả là hình thành chất keo phụ thuộc, gắn bó chặt chẽ từng yếu tố của nền kinh tế và lan tỏa tầm ảnh hưởng vào mọi thành phần kinh tế xã hội. Sự kiện Việt Nam gia nhập WTO, hội nhập ngày càng sâu, rộng hơn vào nền kinh tế toàn cầu, là một lời mời gọi, một cơ hội, một thách thức, không thể khước từ “luật chơi” nghiệt ngã của thương trường trong nước, quốc tế: “Cạnh tranh và đào thải”. Câu hỏi đặt ra là liệu các doanh nghiệp nhà nước (DNNN) cổ điển có còn phù hợp với điều kiện và tình hình mới không?

Từ thực tiễn tiến hành công cuộc phát triển nền kinh tế đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa theo phương châm chủ động hội nhập kinh tế quốc tế và những kinh nghiệm thu được qua quá trình chỉ đạo, điều hành sản xuất kinh doanh, chúng ta đã xác định được rằng cải cách doanh nghiệp Nhà nước một cách triệt để là yêu cầu có tính quyết định để tăng cường động lực phát triển sản xuất và thúc đẩy Doanh nghiệp Nhà nước (DNNN) hoạt động có hiệu quả hơn.

Một trong những phương thức cải cách Doanh nghiệp Nhà nước là tiến hành Cổ phần húa (CPH) Doanh nghiệp Nhà nước. Mục tiêu của việc CPH Doanh nghiệp Nhà nước đã được Đảng và Nhà nước ta xác định rõ ở Nghị định số 64/ 2002/ NĐ_CP của Chính phủ như sau :

1. Góp phần quan trọng nâng cao hiệu quả sức cạnh tranh của Doanh nghiệp (DN), tạo ra loại hình doanh nghiệp có nhiều chủ sở hữu, trong đó, có đông đảo người lao động, tạo động lực mạnh mẽ và cơ chế quản lý năng động cho doanh nghiệp để quản lý có hiệu quả vốn, tài sản của Nhà nước và của doanh nghiệp.

2. Huy động vốn của toàn xã hội, để đầu tư đổi mới công nghệ, phát triển doanh nghiệp.

3. Phát huy vai trò làm chủ thật sự của người lao động, của các cổ đông, tăng cường sự giám sát của nhà đầu tư đối với doanh nghiệp, đảm bảo sự hài hũa lợi ích của Nhà nước, doanh nghiệp, nhà đầu tư và người lao động.

Vì vậy, việc nghiên cứu lý luận và thực tiễn cổ phần húa doanh nghiệp ở nước ta là hết sức quan trọng, giúp ta hiểu rõ bản chất, chỉ ra được ưu khuyết điểm trong quá trình thực hiện CPH, từ đó mới có thể đưa ra được đường lối đúng đắn cho tiến trình CPH.

2. Mục tiêu nghiên cứu, đối tượng nghiên cứu & nội dung nghiên cứu:

- Mục tiêu nghiên cứu của đề tài là nhằm khẳng định tính thiết yếu của việc cổ phần húa các doanh nghiệp nhà nước, tìm hiểu các bước chuẩn bị và tiến trình thực hiện cổ phần húa; nhìn nhận sơ lược về tình hình cổ phần húa chung của cả nước, tìm hiểu những khó khăn thuận lợi của doanh nghiệp trong khi thực hiệ qui trình cổ phần húa trên thực tế. Từ đó, có thể đưa ra những giải pháp để đẩy nhanh tiến trình cổ phần húa