MỞ ĐẦU

              1. Tính cấp thiết của đề tài

              Chủ quyền an ninh biên giớiquốc gia và việc tổ chức lực lượng, phương tiện bảo vệ CQANBG là mối quan tâm hàng đầu của bất cứ quốc gia nào trên thế giới. Tính chất, nhiệm vụ và việc xây dựng tổ chức lực lượng chuyên trách bảo vệ CQANBGQG phải luôn luôn phù hợp với tình hình chính trị và đường lối đối nội, đối ngoại của mỗi quốc gia trong từng giai đoạn lịch sử cụ thể.

              Hiện nay, tình hình thế giới và khu vực có nhiều diễn biến mới phức tạp và chứa đựng những yếu tố không ổn định. Đất nước ta bước vào thời kỳ mới - thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa, bên cạnh những thuận lợi cơ bản, cũng còn không Ýt những thách thức và nguy cơ mới: các mâu thuẫn cơ bản của thời đại vẫn tồn tại và diễn biến phức tạp; các thế lực thù địch vẫn luôn coi Việt Nam là một mục tiêu chống phá, hòng xóa bỏ chủ nghĩa xã hội (CNXH) ở nước ta.

              Biên giới nước ta có vị trí chiến lược quan trọng cả về kinh tế, chính trị, quốc phòng, an ninh và đối ngoại. Trên các tuyến biên giới đất liền và vùng biển hiện đang trong xu thế hòa hoãn, hữu nghị, hợp tác nhưng vẫn còn chịu nhiều sự tác động, xâm nhập, phá hoại của các loại đối tượng, các lực lượng thù địch trong và ngoài nước. Lợi dụng đường lối đổi mới và chính sách mở cửa của Đảng của Nhà nước ta, chủ nghĩa đế quốc cùng các thế lực thù địch đẩy mạnh xâm nhập về kinh tế hòng làm chuyển hóa về chính trị; lợi dụng các vấn đề dân tộc, tôn giáo để tấn công vào nội bộ ta phá hoại khối đại đoàn kết dân tộc, gây mất ổn định trên các tuyến biên giới.

Tình trạng tranh chấp chủ quyền biên giới đất liền, trên biển diễn biến hết sức phức tạp. Do lịch sử để lại, việc giải quyết các mâu thuẫn tồn tại trên biên giới đất liền, trên biển còn kéo dài, vừa hợp tác vừa đấu tranh