HÀNH CHÍNH CÔNG

* BẢN CHẤT CỦA HCNN

1. Khái niệm hành chớnh và hành chớnh nhà nước

- Hành chớnh là hoạtđộng chấp hành vàđiều hành trong việc quản lý một hệ thống theo những quy địnhđịnh trước nhằm duy trì hoạtđộng của hệ thống đó hướng tới hoàn thành mục tiêu của hệ thống.

- Hành chớnh nhà nước là hoạtđộng thực thi quyền hành pháp, do bộ máy hành chớnh nhà nước từ trung ương đến địa phương tiến hànhđể thực hiện các chức năng nhiệm vụ của nhà nước, duy trìổnđịnh, trật tự và thỳcđẩy xó hội phát triển.

2. Bản chất của HCNN

- Hành chớnh nhà nước là 1 bộ phận của hoạtđộng thực thi quyền lực nhà nước (bao gồm hoạtđộng lập pháp, hành pháp và tư pháp). Đó là hoạtđộng thực thi quyền hành pháp.

- Trong hoạtđộng hành chớnh nhà nước, các chủ thể sử dụng quyền lực nhà nước mang tớnh cưỡng chế xó hội.

- Trong nhiều trường hợp hành chớnh nhà nước thể hiện tớnh độc quyền do không cạnh tranh nhưở khu vực tư nhõn.

- Hành chớnh nhà nướcít quan tõm tới lợi nhuận do hướng chủ yếu tới mục tiêu phục vụ lợiích chung, thực hiện các mục tiêu chớnh trị.

- Công bằng cho mọi người

- Quy mô lớn...

3. Nhữngđặc trưng chủ yếu của HCNN nước CHXHCN ViệtNam

- Tớnh lệ thuộc vào chớnh trị và hệ thống chớnh trị: Hành chớnh phục vụ và phục tùng chớnh trị, là công cụđể thực hiện các mục tiêu chớnh trị. Quy định về vai trò lónh đạo củaĐảng CSVN đối với bộ máy nhà nước nói chung (và do đó cả hệ thống hành chớnh nói riêng) tạiĐ4 HP 1992.

- Tớnh pháp quyền: hoạtđộng QLNN phải thực hiện bằng pháp luật vf theo pháp luật.