I . LỜI MỞ ĐẦU

Trẻ em luôn luôn là tâm điểm của cuộc sống chúng ta. Trẻ em là hạnh phúc của gia đình, tương lai của đất nước. Mọi trẻ em đều có quyền được sống, phát triển, tham gia và được bảo vệ không bị xâm hại trong môi trường an toàn, lành mạnhvà thân thiện không bị phân biệt đối xử . Lợi ích tốt nhất cho trẻ em phải được đặt lên hàng dầu và trong các giai đoạn liên quan đến sự phát triển kinh tế, xã hội của đất nước, cộng đồng và gia đình.

Quá trình đổi mới ở nước ta hiện nay đã đem lại nhiều thành tựu to lớn trên các mặt kinh tế, văn húa và xã hội. Tuy nhiên, sự tác động của quá trình hội nhập kinh tế thế giới, toàn cầu húa và đô thị húa, sự chuyển đổi cơ chế quản lý và định hướng kinh tế thị trường… đã/ cũng đồng thời làm nảy sinh hàng loạt các vấn đề xã hội như khoảng cách giàu nghèo ngày một tăng; vấn đề di cư có tổ chức và di cư tự do; tình trạng một số hệ thống dịch vụ xã hội như y tế, giáo dục quá tải và không đáp ứng được nhu cầu ngày một đa dạng của người dõn…

Những vấn đề này đang có những tác động nhiều chiều khác nhau tới gia đình, xã hội, tới những nhóm dân cư dễ bị tổn thương, đặc biệt là trẻ em và người chưa thành niên. mọi gia đình Việt nam đặc biệt là những gia đình thành thị đang đứng trước những thách thức lớn, tác động của mặt trái cơ chế thị trường đến môi trường xã hội, nú cũng khiến cho gia đình và xã hội luôn bị cuốn hút vào sự căng thẳng của những hoạt động kinh tế. Lối sống thực dụng xem nhẹ các giá trị văn hoá tinh thần, đề cao các giá trị vật chất đang là mối nguy cơ làm xói mòn và tan vỡ quan hệ gia đình truyền thống. Tỉ lệ ly hôn hàng năm không ngừng tăng lên, kéo theo nú là sự gia tăng của các gia đình ghộp(bố dượng hoặc mẹ kế) ảnh hưởng rất lớn đến tâm sinh lí của trẻ em. Các em phải đối mặt với những hành vi sao nhãng, ngược đãi; bạo lực/ bạo hành trong gia đình, sức khỏe tâm thần của trẻ em (trẻ tự kỷ, rối nhiễu hành vi tâm lý...); trẻ em bị tai nạn thương tích, đặc biệt là vấn đề cả xã hội quan tâm việc trẻ em bị xâm hại tình dục mà người gây ra không ai khác chính là cha, cha dượng, người tình của mẹ. Đó là nguy cơ đã khiến cho nhiều em nhỏ không tránh khỏi bị rơi vào những cạm bẫy của tệ nạn xã hội. Hiện tượng trẻ vào đời sớm, bỏ nhà đi bụi đời, xa ngã vào các tệ nạn xã hội như nghiện hút ma tuý, trộm cắp hoặc có hành vi bạo lực bắt chước từ phim ảnh, sách báo xấu đang là điều đáng lo ngại, ảnh hưởng đến trật tự an ninh xã hội.

Chính vì thế mà công tác chăm sóc và bảo vệ trẻ em càng phải được quan tâm hơn bao giờ hết. Bảo vệ trẻ em là bảo vệ Quyền con người, là trách nhiệm của toàn xã hội. Đầu tư cho công tác bảo vệ trẻ em là đầu tư cho phát triển nguồn nhân lực; giữ gìn và phát huy truyền thống văn húa của dân tộc góp phần vào sự phát triển bền vững của đất nước.