Xuất phát từ yêu cầu xây dựng Nhà nước pháp quyền của nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân, cần phải kiện toàn tổ chức nâng cao hiệu quả hoạt động của các cơ quan trong bộ máy nhà nước

Trong bộ máy nhà nước, HĐND vừa là cơ quan quyền lực nhà nươc ở địa phương vừa là cơ quan đại diện cho ý chí, nguyện vọng và quyền làm chủ nhân dân. Vì vậy, xây dựng HĐND có thực quyền để đảm đương vai trò trách nhiệm của mình là một yêu cầu bức xúc hiện nay.

HĐND có hai chức năng cơ bản: chức năng quyết định và chức năng giám sát. Trong đó giám sát có vị trí vai trò quan trọng. Thực hiện tốt chức năng này không những đảm bảo cho HĐND thực sự là cơ quan đại diện cho ý chí nguyện vọng của nhân dân, quyền lực thuộc về nhân dân mà còn giúp cho các cơ quan chính quyền địa phương thực hiện đúng đầy đủ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình theo quyết định của Hiến Pháp và pháp luật- Như văn kiện của Đảng đã khẳng định.

Trước yêu cầu đó luật tổ chức HĐND và UBND được Quốc Hội ban hành năm 2003 đã bổ sung thêm một chương mới quy định một cách toàn diệm và có hệ thống chức năng giám sát của HĐND

Vì vậy trong nhưng năm qua, hoạt động giám sát của HĐND có nhiều chuyển biến rõ rệt. Hàng năm đã xây dựng chương trình kế hoạch giám sát, tố chức các đoàn giám sát khi cần thiết, trong thực hiện giám sát đã có những hình thức phối hợp với các cấp các nghành ... Do đó đã đưa lại những kết quả khả quan, bước đầu khắc phục tình hình thiếu trong hoạt động của HĐND nói chung và hoạt động giám sát của HĐND nói riêng.

Kết cấu luận văn:L

Chương 1: Cơ sở lý luận về hoạt động giám sát và hiệu quả giám sát của HĐND cấp tỉnh

Chương 2: Thực trạng hoạt động giám sát và hiệu quả giám sát của HĐND tỉnh Nghệ An từ năm

Chương 3: Quan điểm và giải pháp nâng cao hiệu quả giám sát của HĐND tỉnh Nghệ An trong gian đoạn hiện nay